教育部办公厅关于开展,上海市教委关于进一步
分类:政治新闻

发文单位:教育部办公厅

发文单位:上海市教委

文  号:教高厅[2001]5号

发布日期:2005-4-29

发布日期:2001-5-15

执行日期:2005-4-29

执行日期:2001-5-15

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

上海电视大学及各分校:

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),中央广播电视大学:

  为了更好地做好教育部关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估工作(以下简称试点项目),市教委制定了试点项目总结性评估专家组工作细则,并组织成立了试点项目总结性评估领导小组、工作小组和专家组。现将《上海市教育委员会关于中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目上海电大分校(工作站)总结性评估专家组工作细则》印发给你们,请在全面检查、分组开展试点项目总结性评估工作中遵照执行。

  为实施《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出的“现代远程教育工程”,推动广播电视大学的教育现代化进程,1999年6月启动了“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作。为加强对广播电视大学实施现代远程教育的宏观管理和指导,保证“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作朝着既定目标发展,决定从2001年起对各项目进行中期评估工作。

  附件:

  一、中期评估的目的及指导方针

  1、中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点项目上海电大分校(工作站)总结性评估专家组工作细则

  促进广播电视大学更好地适应经济社会发展与科技进步的需要,推动项目的实施进程;建立并完善教学质量保证体系和教学支持服务体系;推动各地教育行政部门重视和支持试点工作。

  2、上海电视大学系统进行“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估领导小组、工作小组以及评估专家组名单

  中期评估工作的指导方针是以评促改、以评促建、评建结合、重在建设。

  上海市教育委员会
二00五年四月二十九日

  二、评估的对象与依据

  附件1:

  中期评估的对象为参加“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作的各级广播电视大学,以中央广播电视大学和省级广播电视大学为主。在对省级广播电视大学评估时,将随机选择两所左右的试点分校进行评估,以全面检查和评价试点工作情况。

上海市教育委员会关于试点项目上海电大分校(工作站)总结性评估专家组工作细则

  中期评估将依据“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估指标(见附件)开展。

  根据《教育部办公厅关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估工作的通知》(教高厅〔2004〕20号)和《上海市教育委员会关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估工作的通知》(沪教委高〔2004〕58号)精神,为推动评估工作规范有序进行,现制订中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目上海电大分校(工作站)总结性评估专家组工作细则。

  三、评估的组织与方法

  一、专家组的组成及其职责

  组织成立“广播电视大学教学工作评估课题组”,负责研制评估方案和评估方法,并协助开展评估工作。

  评估专家组由教育管理专家、科研人员以及上海电大的教学和教学管理人员组成。共分六个小组,每个小组由5名专家组成,设专家小组组长1名,每小组另配秘书1名。

  以评估课题组成员为基础,再聘请广播电视大学、普通高校以及地方教育行政部门有关方面专家,组成评估专家组。

  1、组长的职责

  评估采取定性与定量相结合的方式开展。主要通过召开教学管理人员、教师、教学技术人员和学生座谈会、问卷调查、实地考察等方式进行。

  (1)制定考察评估工作计划、具体日程安排和专家组成员内部分工,并负责组织实施。

  四、评估的步骤

  (2)召集全体成员会议,交流情况,并按照评估标准,经集体讨论形成对各项指标评分、评定等级及评估结论建议。

  1.试点单位自评

  (3)在集体讨论的基础上,组织撰写对学校的评估结论的建议和反馈意见,代表专家组向学校及其主管部门通报,并认真听取学校、当地教育行政部门和学校主管部门对考察工作的意见。

  自评工作是评估工作的核心和基础。中央广播电视大学及省级广播电视大学根据“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”中期评估指标进行自我评估,在自评过程中进行整改。

  (4)组织撰写评估结论建议和评估反馈意见。

  中央广播电视大学和省级广播电视大学自评后写出自评报告,在规定时间提交自评报告。

  2、组员的工作职责和任务

  2.专家进校考察

  (1)通过多种信息途径和方法对学校的自评结果进行现场考察,确切掌握试点工作的实际情况。

  教育部在收到中央广播电视大学和省级广播电视大学提交的自评报告后,安排评估专家组进校考察。评估专家组在进校考察后写出评估报告,并对被评单位提出整改意见。

  (2)撰写相应的二级指标专家意见,并对本二级指标向小组其他成员作重点介绍。

  3.被评单位整改

  (3)以掌握的学校实际情况为基础,参与小组对考察结果的分析和讨论,并自主完成专家评分表。

  被评单位根据专家组的意见进行整改,整改后提交整改措施和整改结果,专家组根据具体情况对整改报告进行书面或实地验收。

  (4)参与小组对学校试点项目进行系统分析,总结经验,指出问题,提出整改意见,并与组长充分沟通,形成评估反馈意见。

  五、评估结论和结果处理

  3、秘书的职责和任务

  本次评估为合格性评估,评估结论分为合格、暂缓通过和不合格三种。

  (1)负责收集被评分校的有关材料,并在进校前提供给专家。

  “中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估指标(中央电大用)计有8个一级指标、20个二级指标(其中8个核心指标)。

  (2)具体落实专家组进校的日程安排;整理统计调查表及专家打分表,并汇总合成,形成专家评分统计表。

  “中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估指标(试点电大用)计有8个一级指标、19个二级指标(其中8个核心指标)。

  (3)负责评估材料的整理和上报。

  8个核心指标全部达到合格标准、7个以上(含7个)非核心指标达到合格标准为评估合格。

  (4)完成专家组交办的其他有关评估工作的任务。

  未达到合格标准,但二级指标不合格不超过8个(含8个),且核心指标不合格不超过3个(含3个)者为评估暂缓通过。

  为了保证考察评估的质量,专家组必须对于评估指标的考察进行科学而又合理的分工。为避免因分工带来的对其他指标了解不全面,专家组全体成员须加强沟通和交流,在分工考察中都要关心获取全部指标相关的主要信息,集体讨论,按规定评分并给出结论。

  未达到暂缓通过标准者为评估不合格。

  二、专家组成员守则

  对于评估结果为合格的学校将在招生专业和规模上给予优惠政策;对评估结果为暂缓通过的学校,将调整招生规模和试点专业,限期整改,并组织验收,如验收仍不合格,即为评估不合格;对评估结果为不合格的学校,取消试点资格,经过整改后重新申请试点资格。

  1、专家组成员受市教委的委派,自始至终要维护评估工作的独立性和公正性,坚持以客观事实为依据,不凭感觉、感情和印象办事。

  六、评估的时间安排

  2、评估期间遇重要问题要及时向组长汇报,重大问题专家组组长要向我委汇报。

  自收到本通知之日起,各试点广播电视大学可根据自身情况安排开展自评工作;

  3、专家组成员在与被评分校交换意见时,应坦诚、中肯、实事求是地提出存在的问题,同时提出整改的意见和建议。

  请1999年参加本科(专科起点)试点的23所省级电大于2001年10月底以前提交自评报告;其余试点省级电大请于2002年5月底以前提交自评报告;

  4、专家组成员之间要互相尊重,密切配合,团结协作,民主协商。

  2001年9月底以前,完成对中央广播电视大学的专家进校考察工作;

  5、专家组内部讨论的意见包括评分和等级等要严格保密,不得向被评分校及个人泄露。

  2002年6月底以前,完成1999年9月参加试点的23所开展本科(专科起点)项目研究工作的省级广播电视大学的专家进校考察工作;

  6、专家组全体成员必须廉洁自律,不搞特殊化,树立良好的评估工作作风,坚决杜绝受礼、旅游等影响评估工作正常进行的不良现象。

  2003年6月底以前,完成其余21所省级广播电视大学的专家进校考察工作;

  三、实地考察评估前的准备工作

  2003年年底以前,对暂缓通过的学校进行验收。

  专家组在评估中既要重点考察学校的试点成果,又要关注成果的形成性过程。为此在进校实地考察前需做好相应的各项准备工作。

  有关评估工作的具体事宜由“广播电视大学教学工作评估课题组”秘书处另行规定。

  1、参加关于总结性评估工作的专项培训。认真学习有关评估的文件,准确理解和把握评估指标及标准的内涵。熟悉评估的操作过程和要求。

附件:“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估指标(略)

  2、随机抽查考点的考风考纪,并填写考点情况检查表。

  教育部办公厅

  3、查阅学科专家抽查的毕业设计(论文)的评审报告。

  2001年5月15日

  4、查看网上评估信息(登陆上海电大网站主页后,点击“试点项目总结性评估信息交流平台”子网页);查看各分校填报的数据和信息(点击“数据管理”栏目,输入zhuanjia用户名和密码即可)。并根据分校提供的资料和网上教学情况,掌握学校试点工作开展的基本情况。

  5、开好专家小组评估预备会议,统一认识,明确分工。

  四、评估工作实地考察内容

  对每所被评分校实地考察评估时间为2天。具体内容及要求如下:

  1、听取学校领导自评报告。

  2、查阅资料、核实自评结果:查阅学校各类自评材料,主要查阅学校提供的各项主要信息(侧重对原始材料的审阅)。对学校提供的材料中出现矛盾或不一致的地方,要仔细认真核对,并通过其它调查手段予以澄清。

  3、实地观察:除查看学校基础设施和实训基地外,根据要求有针对性地对校园文化、秩序、教风、学风、校风、教师教研活动和学生学习活动等方面进行观察,以获得相关信息。

  4、座谈会:召开教师、学生、教学管理及技术支持人员专题座谈会,会前列出座谈内容提纲,通知与会人员。座谈会的参加人数不宜过多,控制在8人左右,时间不超过两小时。座谈会期间应做好座谈会记录

  5、听课:根据分校提供的课程表,专家组可选择若干门课程去听课。关注面授课的形式,媒体的使用,以及课堂教学中导学和助学的效果,认真做好听课记录。

  6、个别访谈:为深入和准确掌握学校的实际情况,可就专门问题约请学校领导、中层管理干部、学生、教职工进行个别访谈,也可接纳学校的师生员工主动向专家反映情况或意见。

  7、学生信息技术技能测试:从非计算机专业学习1年以上的学生中随机抽取10人左右,由专家随机出题测试。测试的内容可包括计算机操作、上网、登录学习平台学习、收发电子邮件等。

  8、审查形成性考核方式以及实际执行情况:随机抽查学生形成性考核作业册,了解学生作业完成情况及教师批阅、评分情况。

  五、二级指标等级评定确认

  1、二级指标等级评定

  专家个人首先根据组内分工在准确掌握实际情况的基础上,经过科学分析,先就观测点达到相应标准的程度赋分。

  每个观测点评估等级分为优秀(A)、良好(B)、合格(C)、不合格(D)四级;评估标准给出A、C两级,介于A、C级之间的为B级,低于C级的为D级;每个观测点必须先达到“合格(C)”标准后,方可进一步评定“优秀(A)”等级。相应等级赋值区间为:

  优秀:1.00≥得分≥0.90

  良好:0.90>得分≥0.75

  合格:0.75>得分≥0.60

  不合格:0.60>得分≥0.00

  专家将观测点的赋分乘以该观测点的权重系数得出加权分值,再将观测点的加权分值相加得出该二级指标的加权分值(简称得分),确定相应二级指标的等级。

  各项二级指标的评估等级分为优秀(A)、良好(B)、合格(C)、不合格(D)四级;评估标准给出A、C两级,介于A、C级之间的为B级,低于C级的为D级;每个观测点必须先达到“合格(C)”标准后,方可进一步评定“优秀(A)”等级。各二级指标评分与等级的区间同上。

  2、专家组评定各二级指标等级

  在小组汇报和充分讨论的基础上,根据各位专家对各二级指标赋分;最后综合各位专家的赋分,计算出各二级指标的平均值,用四舍五入方法确定各二级指标等级。各二级指标评分与等级的区间同上。

  3、专家组确定学校评估结论等级

  确定学校评估结论等级的原则为:优秀:A≥14,C≤3,D=0(其中核心指标A≥6,C≤1);良好A+B≥14,D≤1(其中核心指标A+B≥6,D=0);合格:D≤3(其中核心指标D≤1);不合格:不满足合格要求者。

  六、评估结论建议和对学校的评估反馈意见

  1、评估结论建议

  专家组在充分讨论的基础上,根据投票赋分综合统计确定的各二级指标等级,对照评估结论标准,确定学校评估等级,形成向评估领导小组提交的评估结论建议。

  2、评估反馈意见

  在考察评估工作结束前,经专家组全体成员会议集体讨论,形成对被评估电大的评估反馈意见,并在考察评估情况通报会上由专家组长向学校领导及其主管部门交流。评估反馈意见力求客观、准确、公正、针对性强,重点突出,真正反映学校的实际情况和特点。

  评估反馈意见的内容包括:

  (1)评估工作概况;

  (2)学校试点工作的主要成绩;

  (3)学校试点工作存在的主要问题和改进工作的建议;

  (4)向学校主管部门提出的有关建议。

  被评分校结束评估后,各评估专家组应将各被评分校的评估结论建议和评估反馈意见以书面形式报专家组长会议,经协调平衡后,将意见反馈我委。

  附件2:

上海电视大学系统进行“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估领导小组、工作小组以及评估专家组名单

  一、“试点”项目总结性评估领导小组

  组 长:王奇

  副组长:张德明

  成 员:张康庭、李惠康、王民、周文彪、陈信、丁晓东、许涛、徐皓、

      谢森、顾德骐、杨伟忠、刘文富、邓矫桐、史丽萍

  秘 书:刘文富、邓矫桐

  二、“试点”项目总结性评估工作小组

  组 长:陈信

  副组长:徐皓、谢森、刘惠芬

  成 员:刘文富、罗伟纲、袁蔚、芦琦、祝小兵、鲍鹏山、赵燕玉、

      于江、邓矫桐、韩根生、朱晓青、汤勤、杨晨、孙耀庭、范军、

      薛伟、王德明、王丹华、吴飞、陆蕙西

  秘 书:朱景伟

  三、“试点”项目总结性评估专家组成员

  专家组组长:黄清云

  专家组组员:(以下按姓氏笔画排列)

  邓矫桐、史丽萍、孙耀庭、刘文富、许宝元、朱晓青、陈二君、张光裕、杨定亚、范军、林纬华、哈九增、郭大津、赵克林、郭伯农、徐乃庄、谢森、徐皓、夏寅荪、韩根生、楼一峰、蔡孝俦、薛伟、瞿彭志

  有下划线的专家分别担任各小组组长。

  秘书:王晓军、朱景伟、张洪生、顾爱红、徐辉富、魏小莉

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